En un movimiento significativo para la gestión de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), se han publicado modificaciones al Reglamento Interior que impactan directamente en la capacidad de esta entidad para imponer multas y gestionar procesos administrativos. Estas reformas, que fueron anunciadas el 17 de octubre de 2025, buscan fortalecer la estructura interna de la ASF y mejorar la eficiencia en la substanciación de responsabilidades administrativas.
### Fortalecimiento de la Unidad de Asuntos Jurídicos
Uno de los cambios más destacados se encuentra en el Artículo 39 del reglamento, que otorga a la Unidad de Asuntos Jurídicos una mayor capacidad resolutiva. Anteriormente, esta unidad ya tenía la facultad de instruir y substanciar procedimientos de multas, pero la nueva redacción del artículo le permite ahora «emitir las resoluciones correspondientes» de manera más directa. Esto significa que la Unidad podrá actuar de forma autónoma o a través de sus directores, lo que representa un avance hacia una gestión más descentralizada y eficiente en la imposición de sanciones.
La importancia de este cambio radica en que permite a la ASF actuar con mayor rapidez y eficacia ante posibles irregularidades cometidas por funcionarios públicos. La capacidad de emitir resoluciones sin necesidad de un proceso más largo y burocrático puede resultar en una respuesta más ágil ante situaciones que requieran atención inmediata.
Además, la reforma en el Artículo 46 introduce una flexibilidad significativa en la asignación de casos relacionados con la substanciación de responsabilidades. Ahora, las atribuciones para llevar a cabo estos procedimientos podrán ser ejercidas indistintamente por los directores de Substanciación «A», «B», «C» y «D», lo que optimiza la distribución de tareas dentro de la unidad y permite una mejor gestión del tiempo y recursos.
### Cambios en la Dirección General de Normatividad
Otro aspecto relevante de las reformas es el fortalecimiento de las funciones de la Dirección General de Normatividad y Enlace Legislativo, que se encuentra regulada por el Artículo 46 Bis. Esta modificación amplía las responsabilidades de esta dirección, que ahora incluye la facultad de autorizar e informar al Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos sobre la normativa institucional y los manuales de procedimientos que se elaboren. Este cambio no solo mejora la transparencia en la creación de normativas, sino que también establece un mecanismo de validación interna que antes no estaba explícitamente definido.
La inclusión de esta responsabilidad es crucial, ya que asegura que las normativas que se implementen sean revisadas y aprobadas adecuadamente, lo que puede prevenir futuros conflictos legales y mejorar la integridad de los procesos administrativos de la ASF. La validación interna se convierte en un pilar fundamental para garantizar que las decisiones tomadas por la unidad sean coherentes y alineadas con los objetivos de la auditoría.
### Suplencia del Auditor Superior
Finalmente, el acuerdo también modifica el orden de suplencia del Auditor Superior de la Federación en caso de ausencias temporales. Este cambio establece que la suplencia será cubierta de manera sucesiva y jerárquica por los Auditores Especiales de Cumplimiento Financiero, de Seguimiento, Informes e Investigación, de Desempeño y del Gasto Federalizado. Esta disposición asegura que siempre haya un liderazgo claro y continuo en la ASF, lo que es vital para mantener la estabilidad y la continuidad en la gestión de la auditoría.
La importancia de contar con un sistema de suplencia bien definido radica en la necesidad de que la ASF funcione sin interrupciones, especialmente en momentos críticos donde la supervisión y la rendición de cuentas son esenciales. La jerarquía establecida permite que los auditores especiales asuman responsabilidades de manera ordenada, lo que contribuye a la eficiencia operativa de la institución.
### Implicaciones de las Reformas
Las reformas al Reglamento Interior de la ASF no solo representan un cambio administrativo, sino que también reflejan un compromiso por parte de la entidad para mejorar su funcionamiento y adaptarse a las necesidades actuales del entorno político y social. Al fortalecer la capacidad de la Unidad de Asuntos Jurídicos y mejorar la gestión de normativas, la ASF se posiciona como un organismo más robusto y preparado para enfrentar los desafíos que se presenten en el futuro.
Además, estas modificaciones pueden tener un impacto positivo en la percepción pública de la auditoría, al demostrar que se están tomando medidas concretas para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en la administración pública. En un contexto donde la confianza en las instituciones es fundamental, la ASF tiene la oportunidad de reafirmar su papel como garante de la legalidad y la ética en el ejercicio del poder público.
Con estas reformas, la ASF no solo busca mejorar su funcionamiento interno, sino también enviar un mensaje claro sobre su compromiso con la justicia y la responsabilidad en la gestión de recursos públicos. La implementación efectiva de estas modificaciones será clave para determinar su éxito y su capacidad para cumplir con su misión de supervisar y auditar el uso de los recursos públicos en México.
